Экологическая маркировка товаров и упаковки

Озабоченность этой важнейшей проблемой достигла такого уровня, что для ее решения необходимо выйти за рамки здравоохранения и объединять усилия многих институтов гражданского общества.

Здоровье нации – это, прежде всего, здоровый образ жизни, безопасность жизнедеятельности, физическое и нравственное самосовершенствование.

Понятие безопасности жизнедеятельности как составляющей здоровья человека трактуется достаточно широко, и включает в себя, в том числе безопасность той продукции, которую мы употребляем в повседневной жизни. К сожалению, очень часто безобидные на первый взгляд товары в красочной упаковке содержат в себе угрозу нашему здоровью.

Причем эта угроза может не касаться напрямую качества уже готовой продукции – высокое качество конечного продукта может достигаться путем нанесения серьезного вреда окружающей среде и здоровью людей в процессе его производства.

Повышение информированности граждан, безусловно, влияет на рост их требований к качеству товаров. Тем самым запускается маркетинговый механизм, заставляющий производителя акцентировать внимание на качестве и безопасности выпускаемой продукции.

Государство, в свою очередь, казалось бы, уделяет достаточно много внимания методам контроля и отслеживания качества продукции.

Однако наращивание темпов производства влечет за собой все более серьезную нагрузку на окружающую среду, и законодательные нормативы оказываются недостаточными для регулирования такой нагрузки. Здесь на помощь приходят другие инструменты стимулирования выпуска качественной, экологически безопасной продукции, и заметное место среди таких инструментов занимает сертификация на присвоение экологической маркировки товару (т.е. сертификация самого продукта, но с учетом жизненного цикла его производства). В развитых европейских странах люди уже осознали, что залог здоровья и благоприятной среды жизнедеятельности — это чистая окружающая среда, и важнейшим фактором становится экологическая безопасность продукции.

Покупатель пытается способствовать улучшению среды обитания через выбор продукции, производство которой наносит минимальный ущерб окружающей среде, а производитель продукции стремится к повышению уровня экологической безопасности своего производства.

Потребитель и производитель говорят на одном языке. Одно из главных препятствий на пути решения проблем качества и экологической безопасности продукции – пробелы в законодательстве. Во многом это объясняется сложностью вопроса. С одной стороны, требования к производителям экопродукции чрезвычайно жесткие, с другой стороны многие отечественные производители, не пройдя ни сертификацию, ни экологическую экспертизу, наносят на упаковку своих продуктов знаки 'БИО' или 'Экологически безопасный продукт' и автоматически повышают цены.

Причем их нельзя наказать за эту самодеятельность, поскольку никаких ограничений на использование подобной маркировки нет.

Другими словами, стране необходимы новые, дополнительные рычаги управления в области охраны окружающей среды и контроля качества продукции. И здесь мы снова возвращаемся к экологическому маркированию продукции. Хотя направление добровольной сертификации позаимствовано с запада, в России оно во многом уже имеет нормативный характер.

Госстандартом России уже приняты и введены в действие нормативные документы, полностью соответствующие требованиям международных стандартов системы экологического менеджмента ISO 14020 и 14024. Общая цель экологического маркирования продукции - доведение до потребителя надёжной, точной и достоверной информации об экологических аспектах продукции и услугах, способствование удовлетворению потребностей в такой продукции и услугах, которые оказывают меньшее отрицательное воздействие на окружающую среду. Тем самым стимулируется воздействие рынка на непрерывное улучшение окружающей среды. Что такое «экомаркировка»? Маркировка — текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные на упаковку и (или) товар, а также другие вспомогательные средства, предназначенные для идентификации товара или отдельных его свойств, доведения до потребителя информации об изготовителях (исполнителях), количественных и качественных характеристиках товара.

Товарная информация — сведения о товаре, предназначенные для пользователей — субъектов коммерческой деятельности.

Первичными источниками товарной информации и одновременно исполнителями услуг по информированию продавцов и/или потребителей о продаваемых товарах являются производители. От того, насколько качественны эти информационные услуги, зависят скорость продвижения товаров по каналам распределения, интенсивность сбыта, стимулирование продаж, создание потребительских предпочтений и в конечном счете, жизненный цикл товара. В то же время изготовитель не является единственным источником информации.

Производственную информацию может дополнять продавец.

Существующие в мире экомаркировки можно разделить на следующие основные группы — по информации, которую они несут: информация об экологичности продукции в целом, учитывающая весь жизненный цикл ее производства; информация об экологичности отдельных свойств продукции. Сюда также относятся знаки, отражающие отсутствие веществ, приводящих к уменьшению озонового слоя вокруг Земли; знаки на предметах потребления, отражающие возможность их утилизации с наименьшим вредом для окружающей среды, и многие другие; информация для идентификации натуральных продуктов питания (органическое производство). Следует отметить, что на практике существуют и другие виды экомаркировки, например призывы бережно относиться к окружающей природной среде в целом и ее отдельным объектам, и т. п.

Носителями производственной маркировки могут быть этикетки, кольеретки, вкладыши, ярлыки, бирки, контроль ные ленты, клейма, штампы.

Экологические знаки . Одной из наиболее актуальных проблем современности являются охрана окружающей среды и обеспечение безопасности человека. Пути ее решения многообразны. Один из них — информирование потребите лей с помощью экологических знаков.

Экологические знаки (экознаки) предназначены для ин формации об экологической чистоте потребительских товаров или экологически безопасных способах их эксплуа тации, использования или утилизации.

Группу экознаков подразделяют на три подгруппы: первая — знаки, информирующие об экологической чис тоте товара или безопасности для окружающей среды; вторая — знаки, информирующие об экологически чис тых способах производства или утилизации товаров или упаковки; третья — знаки, информирующие об опасности про дукции для окружающей среды.

Экологические знаки довольно часто встречаются на импортных товарах, но в последнее время некоторые транс национальные знаки стали использовать и российские из готовители, так как в России пока еще не разработаны национальные экологические знаки.

Экознаки первой подгруппы информируют о безопас ности продукта или отдельных его свойств для жизни, здо ровья, имущества потребителей и окружающей среды. К этой подгруппе относятся такие экознаки, как «Белый ле бедь»(см.приложение) (принятый в скандинавских странах, «Голу бой ангел» (рис. принятый в Германии.

Экознак япон ской ассоциации по охране окружающей среды информирует о том, что данное изделие в наименьшей степени загрязняет и разрушает окружающую среду. Этим зна ком могут быть маркированы любые японские товары, в том числе аэрозоли, озоноразрушающие вещества. В ряде стран применяется экознак, информирующий о безопаснос ти холодильного оборудования для озонового слоя.

Экознаки второй подгруппы предназначены для информации о способах, предотвращающих загрязнение окружающей среды. Это могут быть указания на то, что данные товары или упаковка получены из вторичного сырья.

Американский знак называется «ресайклинг». Им обозначают товары или упаковку, изго товленные из вторичного сырья (например, из полимеров), а также поддающиеся повторному использованию.

Экознаки этой подгруппы могут содержать призывы не загрязнять окружающую среду упаковкой сда вать ее на вторичную переработку или складывать в спе циальные мусоросборники. Одним из наиболее распространенных экознаков, при обретающих в последнее время характер транснациональ ных, является немецкий знак «Зеленая точка». Впервые этот знак начали применять в Германии после принятия нового законодательства об утилизации и вторичном использовании упаковки. «Зеле ная точка» размещается на упаковке и обозначает, что: на нее распространяется гарантия возврата, приема и вторичной переработки маркированного упаковочного мат ериала; производитель или продавец маркированного товара подписали с фирмой DSD , разработавшей этот знак, кон тракт на использование знака «Зеленая точка» и вносят соответствующую лицензионную плату; после использования маркированная знаком упаковка является собственностью одной из организаций, действую щих в рамках DSD . Экознаки третьей подгруппы характеризуют опасность продукции для окружающей среды. К ним относятся неко торые предупредительные символы.

Например, в Финляндии были приняты в 1991 г. правила, согласно которым опасные для морской флоры и фауны вещества, перевози мые морским транспортом, должны быть помечены специ альным знаком.

Символическая информация — сведения о товаре, пере даваемые с помощью информационных знаков.

Символ (от греч. symbolon — знак, опознавательная примета) — ха рактеристика отличительных свойств товара для краткого отражения их сущности. Для этой формы информации ха рактерны лаконичность, однозначность, однако их воспри ятие требует определенной профессиональной подготовки, расшифровки или оповещения потребителя через сред ства массовой информации, консультации и т. п. Среди отечественных экомаркировок распространены знаки, надписи и прочие изображения, заявляющие об 'экологической чистоте'. Многие специалисты считают это бессмысленным. По праву экологически чистым можно считать продукт, если он не содержит вредных для человека и окружающей среды веществ, а при его производстве и утилизации природе не наносится вреда. На практике это нереально, и разница может быть лишь в степени негативного воздействия. В Канаде, например, маркировки 'экологически чистый', 'дружественный к окружающей среде' запрещены, а применение маркировок типа 'не содержит вещества...' ограничено. Как можно заявлять о полном отсутствии какого-либо вещества, если измерения имеют определенную точность? Здесь нужны дополнительные пояснения. Это может быть указание пороговой концентрации, которую не превышает содержание вещества, или заявление о том, что данное вещество не используется при производстве продукта. Тем не менее, российские стандарты в принципе допускают такого рода заявления при определенных условиях. Так, ГОСТ Р 51121-97 'Товары непродовольственные.

Информация для потребителя. Общие требования' устанавливает, что использование в наименовании товара характеристик 'экологически чистый', 'изготовленный без применения вредных веществ', 'радиационно безопасный' и других аналогичных утверждений разрешается лишь при указании в научно-технической документации изготовителя методов контроля данных характеристик и подтверждении их компетентными органами . ГОСТ Р 51074-97 'Продукты пищевые.

Информация для потребителя. Общие требования' также допускает использование в наименовании продуктов понятий типа: 'экологически чистый', 'выращенный с использованием только органических удобрений', 'выращенный без применения пестицидов' - и аналогичных только при указании нормативного документа, позволяющего идентифицировать свойства продукта или дающего определение термина и/или при подтверждении компетентными органами.

Предпринимаются попытки развивать эко-маркировку и на региональном уровне, особенно в столицах. Санкт-Петербургский экологический союз реализует программу 'Экология и человек', удостоенную Европейской премии Джованни Маркора. Один из ее проектов - внедрение экомаркировки для продукции широкого спроса. Знак с многообещающим названием 'Листок жизни' предполагается проставлять на товарах, технология изготовления и состав которых соответствуют европейским нормам.

Разработчики называют его аналогом 'Белого Лебедя' и 'Голубого Ангела'. Результаты экологической экспертизы планируется заслушивать на консультационно-общественном совете при Торгово-промышленной палате. А в Москве Департамент природопользования и защиты окружающей среды ввел систему экологической маркировки автозаправочных станций, предусматривающую контроль за соблюдением экологических требований к качеству топлива [2] Есть ли в России экомаркировка, соответствующая запросам стран Евросоюза? На сегодняшний день такой маркировки нет. Самым обьективным критерием соответствия экомаркировки запросам ЕС можно считать вступление во Всемирную ассоциацию по экологической маркировке (GEN). Ассоциация объединяет европейское сообщество и еще более 20 стран и является некоммерческой организацией. GEN осуществляет информативную деятельность и содействует странам и организациям в разработке национальных и региональных программ по экомаркировке.

Россия пока в эту ассоциацию не вошла, но работа в этом направлении ведется.

Экомаркировка «Листок Жизни» является одним из основных претендентов на вхождение в GEN. Но для европейского признания недостаточно того факта, что «Листок Жизни» основывается на международных стандартах. Таким образом, для признания Европейским сообществом нашей системы добровольной сертификации продукции, необходимо в первую очередь признание Европой российского природоохранного законодательства.[1] С 2001 года Санкт-Петербургским Экологическим союзом запущена программа «Экология и Человек», в рамках которой осуществляется проект «Экомаркировка «Листок жизни»». Этот проект был поддержан Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палатой и Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга. «Листок жизни» – знак экологической маркировки (сертификации) товара, основанный на стандартах международной серии ISO 14000. «Листок жизни» гарантирует, что товар экологически безопасен, а окружающей среде при его производстве нанесен минимально возможный ущерб. Иначе говоря, сертификации здесь подвергается не только конечная продукция, но и вся цепочка ее производства: от добычи сырья до утилизации отходов.

Экознак «Листок жизни» свидетельствует о том, что при производстве такого товара контролируются и по возможности минимизируются все виды вредоносного воздействия на окружающую среду. Кроме того, экомаркировка – гарантия того, что сам товар подвергся минимальному вредному воздействию. Это особенно важно для продуктов питания, при изготовлении которых необходимо соблюдать как санитарные, так и экологические нормы и требования к качеству исходного сырья. Иными словами, экомаркировка помогает покупателю сделать выбор, основываясь на соображениях экологичности продукции.

Предлагаемая процедура присвоения данного экознака ведет к снижению вредного воздействия на окружающую среду соответствующего вида продукции или услуг.